二、充分做好征期征收工作準備。各征收單位加強稅收政策宣傳力度,引導納稅人依法申報納稅;認真開展征收人員稅收政策、軟件操作、業(yè)務技能等學習培訓,穩(wěn)定上線運行個人住房房產(chǎn)稅管理系統(tǒng),確保征期稅源管理、數(shù)據(jù)采集、稅款申報、稅票開填、稅款解繳等環(huán)節(jié)的工作順利開展。
三、做好征期納稅服務工作。征收個人住房房產(chǎn)稅是我國房地產(chǎn)稅制改革的重大舉措,作為擔負征收職責的地稅部門,面臨直接向自然人征收稅款的突出矛盾,切實做好納稅服務工作尤為重要。為此,各征收單位必須高度重視納稅服務工作,在征收大廳要公示稅收政策及辦稅程序,為納稅人隨時就近申報納稅提供方便快捷的納稅服務,要創(chuàng)新服務方式,完善服務手段,全力做好納稅服務工作,確保征期稅款及時征繳入庫。
四、嚴格執(zhí)行納稅信息保密安全制度。逐戶建立應稅住房稅源檔案,加強納稅基礎信息資料管理,按照規(guī)定權限,由專人負責本區(qū)及主城區(qū)納稅人家庭應稅住房情況查詢,嚴格執(zhí)行納稅信息的保密安全制度,保護納稅人隱私,切實維護納稅人的權利。
附件1:重慶市地方稅務局個人住房房產(chǎn)稅征期征收工作方案
為加強個人住房房產(chǎn)稅征收管理,確保今年10月個人住房房產(chǎn)稅征期征收工作的順利進行和稅款的及時足額入庫,鞏固房產(chǎn)稅改革試點工作成果,經(jīng)局長辦公會討論通過,特制定本工作方案。
一、指導思想
重慶個人住房房產(chǎn)稅的征收是國務院授權市政府的一項改革試點,搞好個人住房房產(chǎn)稅的征收管理,不僅是稅務機關的工作職責,也是一項重要的政治任務。市局和個人住房房產(chǎn)稅征收單位要統(tǒng)一思想、提高認識,按照“領導負責、全體行動、全力以赴、任務包干、責任到人”的原則,認真抓好今年10月份個人住房房產(chǎn)稅征期的征收工作。
二、組織機構及任務
市局劉有恒局長、廖濤書記對全市個人住房房產(chǎn)稅征收工作負總責,市局領導劃定責任片區(qū)(見附件2),分別為對口聯(lián)系單位個人住房房產(chǎn)稅征收工作的責任領導,市局領導分管的處室為責任處室。董澤明總經(jīng)濟師及財產(chǎn)和行為稅處負責個人住房房產(chǎn)稅的具體牽頭協(xié)調(diào)工作。
征期中,市局領導及相關處室每周至少一次深入聯(lián)系單位,實時掌握個人住房房產(chǎn)稅征收情況和進度,及時研究解決征收工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。10月20日前,財產(chǎn)和行為稅處每周向局領導報告?zhèn)€人住房房產(chǎn)稅征收情況;10月20日后,每天向局領導報告征收情況。
各征收單位一把手對當?shù)貍€人住房房產(chǎn)稅征收工作負總責,所有區(qū)局領導劃定責任片區(qū),實行對口聯(lián)系負責制;各單位應根據(jù)納稅人分布情況,將任務分解到人,實行定員定戶、責任包干,確保不留征收死角。
三、工作步驟與方法
今年個人住房房產(chǎn)稅征收工作,按以下步驟進行:
(一)征期前工作準備(9月底前)
1.摸清稅源。各征收單位要主動聯(lián)系國土房管部門,摸清轄區(qū)內(nèi)存量?提供政策咨詢服務;二是在征收大廳設立個人住房房產(chǎn)稅征收專用窗口,開通個人住房房產(chǎn)稅征收綠色通道,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務;三是要充分利用流動辦稅服務車和移動POS機的優(yōu)勢,在納稅人居住地設置征收點,方便納稅人辦理申報繳稅;四是對因特殊情況不能來現(xiàn)場辦理申報納稅的納稅人,應提供預約納稅服務、遠程申報納稅等個性化服務,盡量滿足納稅人的合理需求;五是根據(jù)征期征收工作需要,10月份每天延長工作時間,星期六和星期天要有專人負責征收工作;六是對10月20日后尚未辦理申報納稅的納稅人,要用短信的形式進行納稅提醒;對征期最后3天前尚未申報繳稅的納稅人,要進行催報催收。
市局和各征收單位應制定應急處理預案,征收期間,注意加強輿情監(jiān)控。各征收單位應加強與公安、物管、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等部門機構的溝通協(xié)作,妥善處理、及時化解征收過程中出現(xiàn)的問題與矛盾,避免出現(xiàn)群體性事件;發(fā)生惡意抗稅等重大事件的,應及時采取措施,控制事態(tài)發(fā)展并及時向市局報告,必要時請公安部門界入,維持個人住房房產(chǎn)稅正常納稅秩序。
10月20日前,各征收單位每周一向市局財產(chǎn)和行為稅處報告上周個人住房房產(chǎn)稅征收情況;10月20日后,每天向市局財產(chǎn)和行為稅處報告情況。(詳見附件3)
(三)欠稅追繳與工作總結(11月1日—11月30日)
征期結束后,各征收單位應認真清理存量獨棟商品住宅的申報納稅情況。對未按期辦理申報納稅的納稅人,要組織力量進行催報催繳;對經(jīng)稅務機關通知申報后拒不申報納稅的納稅人,要依法采取阻止出境、媒體曝光、銀行扣款等措施追繳稅款,加收滯納金并給予相應的行政處罰;如需采取強制措施,必須報市局同意后執(zhí)行。
各征收單位應及時總結征收工作情況,總結應包括組織領導、工作措施、工作成效、存在的困難和問題等方面的內(nèi)容。同時,各征收單位應對個人住房房產(chǎn)稅征收工作涉及的人工、軟硬件投入,以及其他相關支出進行統(tǒng)計。個人住房房產(chǎn)稅征收工作總結,應于11月30日前通過AIS上報市局(財產(chǎn)和行為稅處)。
四、保障機制與工作要求
(一)個人住房房產(chǎn)稅的征收工作作為一項專項工作,納入今年市局目標管理考核內(nèi)容,責任領導及相關處室要加強對對口聯(lián)系單位的檢查和督導,市局將定期對各征收單位的征收情況進行通報。
(二)各征收單位要結合本地實際,制定切實有效的工作實施方案,加強組織領導,集中時間、集中精力,全員參與、全力以赴,形成合力,確保征期征收工作的順利進行。
(三)市局相關處室要做好本次專項工作的經(jīng)費預算安排,各征收單位要為一線征收工作做好后勤保障服務。
(四)各征收單位要嚴格執(zhí)行納稅人信息保密規(guī)定,除稅收違法行為信息外,不得對外泄露納稅人的相關信息。
五、及時報送征收情況。請各征收單位按照市局的要求,及時報送存量獨棟商品住宅個人住房房產(chǎn)稅征收情況統(tǒng)計表。
附件:
1.重慶市地方稅務局個人住房房產(chǎn)稅征期征收工作方案
2.個人住房房產(chǎn)稅征期征收督導工作任務分配表
3.存量獨棟商品住宅個人住房房產(chǎn)稅征收情況統(tǒng)計表