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| 皖地稅[2008]8號(hào) 安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn) |
| 發(fā)布時(shí)間：2011/11/21 來(lái)源： 閱讀次數(shù)：571 |
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| 安徽省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn)皖地稅[2008]8號(hào) 2008.17各市地方稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局直屬局：為深入貫徹《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于工業(yè)強(qiáng)省的決定》（皖發(fā)[2007]22號(hào)），加快我省工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合地稅部門(mén)工作實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí)1、工業(yè)強(qiáng)省是深入推進(jìn)安徽跨躍式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)崛起的重大戰(zhàn)略；也是富民強(qiáng)省、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，需要充足的財(cái)力支撐、良好的政策環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。各級(jí)地稅部門(mén)要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，把促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省擺上重要位置，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，大力組織收入，認(rèn)真落實(shí)稅收政策，努力優(yōu)化納稅服務(wù)，為加快我省工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的稅收保障。2、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走出具有安徽特色的新型工業(yè)化道路，既對(duì)稅收工作提出了更高的要求，同時(shí)也為地稅事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。各級(jí)地稅部門(mén)要以實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略為契機(jī)，認(rèn)真研究稅收發(fā)展規(guī)律，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，優(yōu)化服務(wù)，改進(jìn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收規(guī)模，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。二、全面落實(shí)稅收政策，全力促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)新的企業(yè)所得稅法3、對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。4、對(duì)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益不征收企業(yè)所得稅。5、企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。6、企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照實(shí)際發(fā)生額的60%扣除，最高不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入的5‰。7、企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入15%的部分，準(zhǔn)予在所得稅前扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。8、城鎮(zhèn)居民創(chuàng)辦的非公有制企業(yè)，在固定資產(chǎn)加速折舊、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、專(zhuān)用設(shè)備投資抵免等稅收政策上，享有與國(guó)有、集體企業(yè)同等待遇。（二）支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)科技創(chuàng)新9、對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持且符合條件的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。10、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可按照投資額的70%在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。11、企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定實(shí)行100％扣除的基礎(chǔ)上，可以再按實(shí)際發(fā)生額的50％在企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。12、在一個(gè)納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。13、企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。14、企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予稅前扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。15、對(duì)符合條件的國(guó)家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器（也稱(chēng)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心），自2008年1月1日至2010年12月31日，其自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。16、對(duì)單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。17、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，免征個(gè)人所得稅。（三）支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展18、企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。19、企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。20、企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額，符合規(guī)定條件的，投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。21、企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面的專(zhuān)項(xiàng)資金，準(zhǔn)予在所得稅前扣除。（四）支持企業(yè)重組改制和發(fā)展公益事業(yè)22、集體所有制企業(yè)改組改制過(guò)程中，職工個(gè)人以股份形式取得的不擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn)，暫不征收個(gè)人所得稅；職工個(gè)人以股份形式取得的擁有所有權(quán)的企業(yè)量化資產(chǎn)，暫免征收個(gè)人所得稅。23、企業(yè)改制過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及勞動(dòng)力整體轉(zhuǎn)讓的行為不征營(yíng)業(yè)稅。24、企業(yè)對(duì)公益性的捐贈(zèng)支出，在年度利潤(rùn)總額12%以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予在所得稅前扣除。三、不斷優(yōu)化稅收服務(wù)，為工業(yè)強(qiáng)省營(yíng)造良好的稅收環(huán)境25、堅(jiān)持依法治稅。規(guī)范涉稅（費(fèi)）檢查，對(duì)各類(lèi)涉稅（費(fèi)）檢查實(shí)行統(tǒng)一管理，結(jié)合進(jìn)行，不得多頭布置、重復(fù)檢查，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，未經(jīng)法定程序，不得查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和資金。26、完善納稅服務(wù)體系。積極推行網(wǎng)上申報(bào)、稅銀一體化等多元化申報(bào)方式，為納稅人提供方便、快捷的納稅申報(bào)服務(wù)體系。建立和完善納稅服務(wù)考評(píng)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)文明辦稅、服務(wù)承諾等制度。積極推行誠(chéng)信納稅體系建設(shè)，為誠(chéng)信納稅企業(yè)開(kāi)設(shè)辦稅“綠色通道”。進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)，加強(qiáng)政務(wù)中心窗口建設(shè)，對(duì)規(guī)定的即辦件、承諾件、答復(fù)件、聯(lián)辦件、報(bào)批件，應(yīng)限時(shí)辦結(jié)。27、規(guī)范稅收行政審批制度和管理。所有涉稅審批事項(xiàng)必須以法律、法規(guī)和省級(jí)以上人民政府的規(guī)章為依據(jù)，不得自行設(shè)置任何行政審批事項(xiàng)；深化稅收行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批手續(xù)和程序。強(qiáng)化稅收行政審批取消事項(xiàng)的后續(xù)化管理，健全和完善各項(xiàng)稅收臺(tái)賬制度，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。28、進(jìn)一步提高工作效能。堅(jiān)持和完善公開(kāi)辦稅制度，對(duì)稅收政策、稅負(fù)核定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違章處罰等事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，提高辦稅工作透明度。切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量。 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